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人行伊春市中支经理国库服务社会发展侧记

策划人语

国库作为国家重要的基础设施,承担着为国理财、为国守库的重任。在当?#24052;?#21160;经济转型升级和高质量发展的大背景下,各级人行在经理国库的过程中,不断顺应时代潮流,把握历史机遇,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,积极服务于社会经济发展和人民美好生活,推动国库业务不断提质增效,开启央行经理国库高质量发展的新征程。

国库是国家的钱袋子,关乎社会发展和民生福祉。社会民生是国家大事,又是由无数个“关键小事”组成。面对财?#26696;?#38761;深入推进、社会民生发展的需求,人行黑龙江省伊春市中支在经理国库中紧紧抓住履职“?#25506;?#20799;”上的“关键小事”,花“大心思”解难事、办实事、做好事,以?#23548;?#34892;动提交了一份建设现代化服务型国库的漂?#38142;?#21367;。

主动服务+换位思考

“人民银行为我们解决了大问题啊,我代表企业表示?#34892;弧?rdquo;嘉荫海关关长激动地说。2009年年末,嘉荫海关迁址伊春,成为全国首个迁址内地、行政职能与业务?#20260;?#32844;能分离办公的边境海关,海关税款?#26434;?#20154;行嘉荫县支行国库独立收纳。业务?#20260;?#32844;能的“原地不动”,使服务企业的便利性打了折扣,伊春市区内200余家外贸企业需驱车两个多小时、210多公里到嘉荫县报关?#20260;埃?#22686;加了企业的人力物力成本,成为嘉荫海关的一件“?#20013;?#20107;”。今年4月,国家金库伊春市?#34892;?#25903;库利用嘉荫海关机构改革之机,提出开放市级国库收纳海关税款的建设性意见,并主动向人总行申请,得到批?#26149;?#38598;中人?#20445;?#20165;用1天时间就完成了“征收机关与国库对应关系”等重要参数的建立,确定?#21496;?#20307;业务办理流程。5月4日,国家金库伊春市?#34892;?#25903;库成功办理首?#30465;?#37329;额945.12元的海关税款?#20260;?#19994;务。截?#20004;?#24180;上半年,该库已为4户企业办理海关税款业务13笔,金额达33.5万元,为企业节约费用近万元。异地海关税款收纳“最后一公里”的顺利打通,标志着伊春市级国库实现所有征收机关全覆盖,全市预算运行进入了高效化、便利化的新阶段。

金边国债+金字?#20449;?

“自打挂上这块金字?#20449;疲?#21040;我们行购买国债的百姓比以往明显多了。”农行伊春市分行营业部大堂经理口中的“金字?#20449;?rdquo;就是“伊春市储蓄国债优质承销机构”这块牌子。

国债连接着国家和个人的“钱袋子”,是百姓最信赖的理财方式之一。如何为百姓选出更好的国债承销银行,一直是国家金库伊春市?#34892;?#25903;库的“心头事”。2013年,该支库在全国人民银行系统最先制定出台了《储蓄国债消费者权益保护实施细则?#32602;?#20026;全省乃至全国处理储蓄国债消费纠纷提供了制度参考,并于同年8月建立了涵盖基础评价、满意度调查、专业素养测评在内的储蓄国债优质承销机构评价体?#25285;?#32852;合市财政、市消协在省内开展了首次储蓄国债优质承销机构评选活动。目前,每两年一届的评选活动已连续举办了3次、覆盖了16家(?#21361;?#38134;行,这一举措切实推动了银行国债承销工作由以往的“按部就班”变成了“争优创先”。2016年,伊春市首批储蓄国债(电子式)发行首日销量突破亿元大关。2017年,优质承销机构发售国债量?#24613;?#36798;49.2%,占据了全市国债发行量的半壁江山。

银行“娘家人”+政府“钱袋子”

“虽然钱不多,但这么长时间没人关注,人民银行为我们争得了应有权益,真是我们的‘娘家人’。”2016年,在一次工作座谈会上?#25104;?#19994;银行副行长感慨道。国家金库伊春市?#34892;?#25903;库在全省率先发?#37073;?#22320;方财政多年来都没有给付商业银行横向联网服务?#20013;?#36153;补贴。银行也是企?#25285;?#21512;法权益谁来保障?在得到人行哈尔滨中支的认可和支持下,该支库先后5次深入银行和税务部门摸底,4次与地方财政沟通协调,掌握第一手材料后提报人行哈尔滨中支,组织全省范围的摸底欠补调查,辖内7家银行很快拿到?#36865;?#27424;两年的?#20013;?#36153;补贴30余万元,全省银行横向联网服务?#20013;?#36153;补贴拖欠问题也随之得到解决。

财税库银横向联网系统是经理国库的“利器”。多年来,国家金库伊春市?#34892;?#25903;库一直坚持监督和服务并重,确保地方税款应收尽收。今年4月,一家?#37237;?#20225;业由于基本账户开户行不在伊春市当地,不能通过横向联网系统向伊春市地税缴纳“耕地占用税”,涉及税款共计1700多万元。为了不让税款流失,该支库紧急行动,第一时间同省分库研究解决方案,并紧锣密鼓地与企业开户行对接系统数据,仅用两天时间就成功办理了伊春市首笔跨地区横向联网电子?#20260;?#19994;务,为地方财政征收入库税款1772.03万元。

这样的“关键小事”不止一件。2017年,国家金库伊春市?#34892;?#25903;库创新解决了伊春市政企合一区(局)10年无法统一全面推行集中支付的难题,使预算拨款时间缩减了近两个小?#20445;?#22269;库核算业务量下降60%。在全省税收收入分享改革中,该支库克服时间紧、任务重的难题,加班加点维护各类参数,圆满完成全部主体税种地方?#22756;?#35843;整及账务核对调库工作,确保全市税收收入改革顺利实施。

“?#25442;?#36332;步,无以至千里;?#25442;?#23567;流,无以成江海。”国家金库伊春市?#34892;?#25903;库正以胸怀全局的“大心思”做好每一件小事,为服务地方社会民生尽职尽责。

责任编辑:木十

(原标题:国库的“小心事”和“大心思” 人行伊春市中支经理国库服务社会发展侧记)

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